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  • 我區首創《建設用地批準書》《建設用地規劃許可證》《不動產權證書》“三證合辦”政策
  • 為市場主體投資和工程項目建設按下“快進鍵”
  • 來源:增城日報 作者:[記者劉玉嫻 謝錫權文/攝] 發布日期:[2020-05-20 10:56:16]
  • 工作人員為企業辦理“三證合辦”業務(資料圖片)


    (記者劉玉嫻 謝錫權文/攝)2017年7月,我區打破事項壁壘,先行先試,大力推行建設工程領域行政審批制度改革,在全國首創《建設用地批準書》《建設用地規劃許可證》《不動產權證書》“三證合辦”政策,為市場主體投資、建設工程項目提供了快捷、高效的審批服務,有效解決企業“辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑”的實際問題。

    從串聯變并聯辦理  辦理時間縮減至5個工作日

    記者了解到,為推行“三證合辦”政策,在區政府的主導下,市規劃和自然資源局增城區分局全面梳理三項業務的審批材料,實現標準化、精簡化和統一化。三項業務只需填寫一份立案申請表,企業可選擇兩項或三項業務進行合并辦理,將申請材料精簡為5份。同時三項業務的附圖全部統一以宗地圖為準,打破了以往規劃國土兩套圖的做法。

    “雖然企業申請材料減少了,但該呈批、歸檔的資料一樣也沒少,都在平臺上,唯一變化的是立案申請表是三證合辦申請表,從串聯審批辦理變成一次性并聯辦理?!笔幸巹澓妥匀毁Y源局增城區分局審批管理科科長楊有喬說。

    “三證合辦”政策推行,給群眾和企業帶來了大大的便利。首先是辦理時間大幅縮減,從原來的法定辦理時間48個工作日縮減至13個工作日,2018年8月再次優化政策后,辦理時間縮減至5個工作日。其次是申請材料減少了,以前辦理三個證件需要提供35項申請材料,經過優化整合,目前僅需提供5項申請材料即可辦理。再次是申請人跑動次數減少了,優化前從申請測繪出圖到取得三個證書,至少需要跑動8次,現在只需要跑動2次。最后是費用減少了,優化前企業需自行申請出具宗地圖并承擔相關費用,優化后審批涉及的宗地圖改由政府部門委托測繪單位出具,費用納入土地整合成本。

    主管單位提前介入  提供全過程咨詢和跟蹤服務

    市規劃和自然資源局增城區分局提前介入,主動做好測繪出圖和告知指引等服務工作。提前完成包括指界和地籍調查表簽名等地籍調查工作。同時在企業申請辦證前基本完成測繪基礎工作,取消企業申請宗地圖測繪的環節,圖紙不再由企業提供,改由政府部門委托測繪單位完成,而且要求出圖時間提前,土地成交后,用地單位的名稱一旦確定可立刻出具宗地圖。另外,在企業簽訂出讓合同時,將申辦三個證書的材料清單和業務指南,一次性告知企業,并提供全過程咨詢和跟蹤服務。

    記者了解到,為了更好服務好企業辦理“三證合辦”業務,市規劃和自然資源局增城區分局還在工作信息系統中新建三個一的輔助平臺,實現資料共享、信息提醒、案件督辦的全過程跟蹤服務?!叭齻€一”的輔助平臺即指在原來審批系統外新建一個內部共享輔助平臺,把原來的審批資料、收件資料、案件辦理狀態、出讓金繳交情況和新審批的資料集中到平臺進行共享流轉,讓數據跑動代替人員跑動;提供一個短信提醒,案件受理成功后的每一個節點短信通知下一個工作環節的經辦人和監督人;建立一個微信監督群,由專門的窗口人員全過程監督提醒,從經辦到領導根據具體問題隨時跟進。

    優化營商環境  為經濟社會發展提供內生動力

    “三證合辦”政策推行3年來,受到了企業的普遍歡迎和好評,產生了積極的社會效益?!巴菩小C合辦’,對企業而言,項目審批時間大幅縮短,企業辦事成本明顯降低,項目落地明顯加快,群眾和企業得到更多的幸福感、獲得感。對政府而言,在一定程度上實現了治理體系治理能力現代化,更好地樹立積極轉變政府職能、服務群眾的良好形象?!睏钣袉陶f。截至目前,已經辦結“三證合辦”案件210余宗。

    如今,“三證合辦”已經成為增城優化營商環境的名片之一,為推進招商引資、項目啟動、干事創業增添了更大的優勢,為增城經濟社會持續健康發展提供了內生動力。



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